№1 Правотворчество: понятие, принципы, виды.
Правотворчество - это деят-ть направленная на установление, изменение или отмену норм права. Принципы: 1. Демократизма (при участии народа, д.б. гласным). 2. Профессионализма. Д. привлекаться профессиональные юристы, социологи. 3. Законность правотворчества (правотворческие органы м. осущ-ть только в пределах компетенции) 4. Научности (д. пройти научную экспертизу). 5) Оперативность (д. реагировать на изменения в общ-ной жизни). S-ты: 1) гос-ые органы и орг-ции. 2) не гос органы и орг-ции. 3) народ (в порядке референдума). Правообразование шире, чем правотворчество. Правообразование 3 этапа: 1) возникновение общ-х отн-ий, кот. нуждаются в правовом регулировании. 2) Осознание необходимости регул-я этих общ. отн-й. 3) Создание НПА.
(виды) правотворчества. 
С учетом S-ов: 1) гос. органов и орг-ций. 2) не гос-ых органов и орг-ций. 3) совместное правотворчество. 4) народное. С учетом способов установления правовых норм: 1) непосредственно правоустановительная деят-ть (устанавливает сам S-т); 2) санкционирование (органы гос-ва). С учётом компетенции: 1) в пределах правовой компетенции; 2) делигированное (передаёт часть властных полномочий). С … юрид. силы НПА: 1) законотворчество (высших представительных органов - парламентов). 2) подзаконное правотворчество (общие, ведомственные, местные, локальные). С … федеративного устройства: 1) фед-ных органов; 2) S-тов федерации.
Правотворческий процесс, его стадии. 
2 этапа: 1) Подготовительный: 4 стадии: 1) принятие решения о подготовке проекта НПА. 2) разработка НПА. 3) предварительное обсуждение проекта НПА. 4) утверждение проекта НПА. 2) Основной (с принятием НПА) 4 стадии: 1) внесение проекта НА в правотворческом орган. 2) обсуждение проекта НА в правотворческом органе. 3) принятие НА. 4) официальное опубликование (промульгация).